国际上对于“银发潮”的概述

人口老龄化是当今世界各国普遍面临的重大问题，已经引起国际社会的广泛关注，入21世纪以来，我国人口老龄化更是呈现出了加速发展的态势，如何积极应对人口老龄化，解决目前有限的养老资源与急剧增长的养老需求之间的矛盾，合理构建适应老龄化的社会养老服务体系，这不仅是国家发展的战略需要，更是一项惠及民生的紧迫任务。

老龄化是指一个地区或国家老年人口增长的趋势，按国际通行的标准界定，人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重达到7％或者60岁以上人口占总人口的10%，就表示进入了老龄化社会。

早在2002年．联合国就在西班牙的马德里召开了第二次世界老龄问题大会，通过了《2002年国际老龄问题行动计划》。这项计划再次强调，要”应对21世纪人口老龄化的挑战，促进不分年龄人人共享的社会的发展”。同时郑重宣布：”我们在这个行动计划中，责成包括国家和国际的各级机构采取行动，并对以下三个方面给予优先支持：老年人与发展；老年人的健康与福利，保证有切实可行的支持环境。”

联合国在世纪之交采取的一系列行动表明，老龄化问题已经成为一个世界性的普遍问题。时任联合国秘书长的安南在第二次世界老龄问题大会开幕式上的讲话中特别指出：”世界正经历着一个史无前例的人口转变，从现在到2050年，老年人口总数将从大约61亿增加到20亿化左。

今后不到50年，全世界将会第一次出现60岁及以上老年人口超过15岁以下少年儿童人。更为重要的是，在老年人口的增长中，发展中国家的速度最快。这是一个非常重要的现象。

根据有关机构的预测，50年后发展中国家的老年人口将是现在的4倍。这无疑让人们必须更加重视老龄化这一既定事实。